Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия (далее - Министерство) объявляет конкурс на включение в кадровый резерв Министерства для замещения должностей государственной гражданской службы старшей группы должностей.
Предполагаемая должность для замещения из кадрового резерва Министерства – главный специалист отдела инвестиционной политики.
Требования, предъявляемые к претендентам:
Требования к уровню профессионального образования, к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки:
Высшее образование; без предъявления требований к стажу.
Требования к знаниям и умениям:
Базовые знания и умения:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации,
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий:
- знание основ информационной безопасности и защиты информации;
- знание основных положений законодательства о персональных данных;
- знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
- знание основных положений законодательства об электронной подписи;
- знания и умения по применению персонального компьютера.
4) умение мыслить системно;
5) умение планировать и рационально использовать рабочее время;
6) умение достигать результата;
7) коммуникативные умения;
8) умение работать в стрессовых условиях;
9) умение совершенствовать свой профессиональный уровень.
Профессиональные знания законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности:
1) Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
2) Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» ;
3) Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» :
4) Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» ;
5) Федеральный закон от 13 июля 2015 гг. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
6) Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;
7) постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)»:
8) постановление Правительства Республики Карелия от 9 июля 2013 г. № 218-П «Об утверждении Порядка отнесения муниципальных образований в Республике Карелия к районам инвестиционного стимулирования» ;
9) постановление Правительства Республики Карелия от 26 декабря 2015 г. №415-П «О регламенте сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Карелия»;
10) Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного предпринимательского климата в регионе.
11) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
12) Налоговый кодекс Российской Федерации;
13) подзаконные акты, принятые по исполнение Федерального закона №115-ФЗ и Федерального закона №224-ФЗ;
14) акты, регламентирующие деятельность Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
15) Гражданский кодекс Российской Федерации;
16) Закон РСФСР от 26 июня 1991 года №1488-1 «об инвестиционной деятельности в РСФСР»;
17) Федеральный закон от 29 апреля 2008 года №57-ФЗ «О порядке осуществления ин6остранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»;
18) Федеральный закон от 7 мая 2013 года №78-Фз «об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»;
19) постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009года №1141 «О Консультативном совете по иностранным инвестициям в России»;
20) постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 года №709 «О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности»;
21) распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 года №1613-р «О реализации планов мероприятий («дорожных карт») «совершенствование таможенного администрирования», «поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта», «Повышение доступности энергетической инфраструктуры», «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства»;
22) иные нормативные правовые и правовые акты (в том числе Министерства), необходимые для исполнения должностных обязанностей.
Профессиональные знания и умения:
1) основные направления и приоритеты государственной политики в области в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности;
2) основные аспекты региональной политики, управления и экономического развития;
3) нормы налогового, бюджетного, гражданского, земельного, градостроительного законодательства, касающихся вопросов работы с инвесторами и инвестиционными проектами;
4) основы бизнес-планирования;
5) основы инвестиционного планирования.
6) практики реализации проектов государственно-частного партнёрства (муниципально-частного партнёрства);
7) основные механизмы финансирования инвестиционных проектов государственно-частного партнерства / муниципально-частного партнерства;
8) понятие и состав инструментов проектного финансирования;
9) понятие рынка капитала и его инструментарий;
10) особенности применения механизмов государственно-частного партнерства в различных отраслях экономики;
11) знание методик оценки инвестиционной привлекательности проекта (чистая приведенная стоимость, простой период окупаемости, дисконтированный период окупаемости, внутренняя норма доходности, коэффициенты покрытия долга;
12) знание методик оценки бюджетной эффективности (показатели дисконтированной бюджетной эффективности, индекс бюджетной эффективности, период окупаемости проекта для бюджета, дисконтированный период окупаемости проекта для бюджета);
13) методика оценки коммерческой привлекательности инвестиционного проекта «чистая приведенная стоимость, период окупаемости, внутренняя норма доходности, коэффициенты покрытия долга и т.д.»;
14) основные положения и критерии заключение инвестиционного соглашения между частным инвестором и органом государственной власти;
15) основные формы и виды оказания государственной поддержки российским и зарубежным организациям в реализации инвестиционных проектов;
16) понятия и направление рейтинга Всемирного банка Doing Business, а также методика оценки Всемирным банком стран по показателям рейтинга Doing Business.
17) подготовка нормативных правовых актов в сфере совершенствования регулирования осуществления инвестиций в Республике Карелия;
18) рассмотрение инвестиционных проектов и координация сопровождения инвестиционной деятельности;
19) взаимодействие с инвесторами по различным сферам деятельности;
20) подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования инвестиционной деятельности и привлечения иностранных инвестиций;
21) подготовка аналитических справок о состоянии инвестиционной деятельности в Республике Карелия;
22) рассмотрение обращений предпринимателей и граждан в сфере инвестиционной политики и привлечения инвестиций, а также защиты прав инвесторов;
23) экспертиза проектов государственно-частного партнёрства;
24) мониторинг реализации концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Республике Карелия;
25) основ делопроизводства и ведения деловой переписки;
26) оказания консультативной, методической и информационной поддержки субъектам инвестиционной деятельности по вопросам инвестиционной деятельности в республике, относящимся к компетенции министерства;
27) осуществления мониторинга реализации инвестиционных проектов;
28) организации информационно-презентационных и выставочно-ярмарочных мероприятий;
29) подготовки мультимедийных презентаций;
30) организации взаимодействия с муниципальными образованиями республики;
31) оказания помощи по вопросам развития предпринимательской и инвестиционной деятельности;
32) подготовка ежегодного доклада о состоянии сферы государственно-частного партнерства в Российской Федерации;
33) работа с государственной автоматизированной информационной системой («ГАС «Управление»);
34) составление прогнозных форм финансовой отчетности инвестиционных проектов (денежные потоки проекта, налоговые и иные обязательные платежи применительно к выбранной юридической схеме проекта);
35) разработка матрицы рисков проекта государственно-частного партнерства;
36) разработка алгоритмов, моделей, схем по проекту государственно-частного партнерства;
37) подготовка нормативных правовых актов в сфере совершенствования регулирования осуществления иностранных инвестиций в России;
38) взаимодействие с иностранными инвесторами по различным сферам деятельности Минэкономразвития России;
39) подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования инвестиционной деятельности и привлечения иностранных инвестиций.
Функциональные знания и умения:
1) понятие нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
2) понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
3) понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки;
4) классификация моделей государственной политики в сфере инвестиционной деятельности;
5) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики в сфере инвестиционной деятельности;
6) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
7) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
8) подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
9) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
10) подготовка аналитических, информационных и других материалов;
11) организация брифингов, пресс-конференций, презентаций, совещаний.
Краткое описание должностных обязанностей:
- участвует в разработке и координации реализации единой государственной инвестиционной политики в Республике Карелия;
- организует деятельность Совета по развитию монопрофильных населенных пунктов Республики Карелия;
- участвует в подготовке документов по вопросам: привлечения инвестиций на территорию Республики Карелия
- организует и координирует работу по созданию в Республике Карелия зон территориального развития (далее - ЗТР) и территорий опережающего социально-экономического развития (далее – ТОСЭР);
- координирует, организует и принимает непосредственное участие в работе по заключению соглашений с потенциальными резидентами ТОСЭР и взаимодействию с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросу ведения реестра резидентов ТОСЭР;
- участвует в подготовке годовых и ежеквартальных докладов о реализации региональной инвестиционной политики;
- участвует в подготовке по мере необходимости, докладов, аналитических справок, презентационных материалов по вопросам инвестиционной тематики;
- участвует в проведении мониторинга и анализа реализации мероприятий региональной инвестиционной политики;
- участвует в разработке предложений по вопросам совершенствования инвестиционных процессов;
- участвует в реализации системы поддержки и сопровождения инвестиционных проектов по закрепленному за специалистом функционалу.
Главный специалист отдела имеет следующие права:
1) предусмотренные статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
2) вносить предложения по совершенствованию работы министерства и (или) отдела, организации профессиональной служебной деятельности и условий гражданской службы;
3) получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, путем направления соответствующих запросов в установленном порядке;
4) подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции, участвовать в их обсуждении и подготовке;
5) выступать с инициативой о направлении на заседания советов, совещания, семинары, рабочие группы, комиссии и иные коллегиальные мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции гражданского служащего.
Главный специалист отдела несет установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, в том числе за:
1) принятие незаконных управленческих и иных решений, в том числе связанных со злоупотреблением должностными полномочиями или превышением должностных полномочий, в том числе осуществление действий (бездействия), ведущих к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций, общества, Республики Карелия или Российской Федерации;
2) разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3) несоблюдение ограничений, связанных с гражданской службой;
4) несоблюдение запретов, связанных с гражданской службой;
5) несоблюдение требований к служебному поведению гражданских служащих;
6) несоблюдение законодательства о государственной гражданской службе, о персональных данных, трудового, бюджетного, антикоррупционного и иного специального законодательства, связанного с исполнением должностных обязанностей;
7) непредоставление или несвоевременное предоставление запрашиваемой в установленном порядке информации;
8) непредставление сведений либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также непредставление и представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
9) непредставление или представление неполных или недостоверных сведений о своих расходах либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
10) совершение коррупционных правонарушений;
11) непринятие мер по устранению причин коррупции;
12 утрату или порчу государственного имущества Республики Карелия, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей;
13) невыполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
14) несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний непосредственного руководителя и вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением не относящихся к компетенции гражданского служащего и незаконных;
15) нарушение исполнительской дисциплины;
16) исполнение неправомерного поручения;
17) несоблюдение служебного распорядка министерства;
18) непринятие мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов на государственной гражданской службе в министерстве и его урегулированию;
19) неявку на аттестацию без уважительных причин или отказ от аттестации;
20) иные виды нарушений, за которые законодательством предусмотрена ответственность.
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела оценивается по степени участия в деятельности Министерства и (или) отдела, а также по результатам его профессиональной служебной деятельности по следующим показателям:
1) качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок при составление документов);
2) профессиональная компетентность (знание законов и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
3) соблюдение служебной дисциплины;
4) своевременность и оперативность выполнения поручений;
5) выполняемый объем работы и интенсивность труда;
6) способность четко планировать и организовывать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
7) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
8) объем инвестиций в расчете на 1 жителя республики;
9) количество инвестиционных проектов рассмотренных на заседаниях коллегиальных органов по инвестициям, в том числе с использованием инструментов ГЧП;
10) количество подготовленных нормативных правовых документов и внесенных изменений в законодательство Республики Карелия и нормативную правовую базу Министерства экономического развития РК в сфере инвестиционной деятельности Республики Карелия.
Перечень необходимых документов для участия в конкурсе:
- личное заявление;
- собственноручно заполненная и подписанная анкета (форма утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 года № 667-р) с приложением 1 фотографии;
- копия паспорта;
- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), и (или) иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
- заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению по учетной форме № 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н.
Государственный гражданский служащий, проходящий государственную гражданскую службу, представляет заявление и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
Документы для участия в конкурсе принимаются в течение 21 дня со дня размещения данного объявления.
Дата начала приема документов: 10.08.2018 года
Дата окончания приема документов: 30.08.2018 года.
Адрес приема документов: 185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, д. 2, кабинет 305.
График приема документов: с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 (понедельник-пятница).
Порядок проведения конкурса:
- определяется Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112; Методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Карелия и включение в кадровый резерв Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия, утвержденной приказом Министерства от 18.05.2018 года № 85-А.
- конкурс проводится в форме конкурса представленных кандидатами документов, тестирования и индивидуального собеседования с кандидатами в рамках заседания конкурсной комиссии, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств.
Предполагаемая дата проведения конкурса: третья декада сентября 2018 года.
Условия и порядок прохождения государственной гражданской службы, основные государственные гарантии, ограничения, запреты, обязательства: установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законом Республики Карелия от 04 марта 2005 года № 857-ЗРК «О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности».
Более подробная информация о предполагаемой должности для замещения из кадрового резерва Министерства (примерный размер денежного содержания, режим работы и т.п.), а также предварительный квалификационный тест (вне рамок конкурса) для самостоятельной оценки кандидатами своего профессионального уровня размещены на федеральном портале государственной службы и управленческих кадров по ссылке: https://gossluzhba.gov.ru/ .