Карельское УФАС России возбудило дело по признакам нарушения организатором торгов ГБУЗ РК «Калевальская центральная районная больница» и их участником - ООО «НикаМед», части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции». Иные коммерческие организации – поставщики медицинского оборудования и лекарств, также участвовавшие в заключении антиконкурентного соглашения с государственным заказчиком - ООО «Медлон» и ООО «Медлон-ДВ» (наряду с ООО «НикаМед» были зарегистрированы в Санкт-Петербурге) - в настоящий момент прекратили свою деятельность (ликвидация юридического лица), в связи с чем не привлечены в качестве ответчиков по настоящему делу.
Основанием для возбуждения дела послужили материалы, полученные конкурентным ведомством от правоохранительных органов – Следственного управления Следственного комитета РФ по РК и Управления по экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Карелия, а также результаты, проведенного специалистами антимонопольного органа анализа сведений и документов, предоставленных ЭТП (электронными торговыми площадками) по запросам Карельского УФАС России.
По мнению антимонопольного органа, нарушение выражается в осуществлении организатором торгов незаконных действий на стадии подготовки и проведения электронных аукционов. Также, имеются признаки заключения антиконкурентного соглашения между государственным заказчиком - ГБУЗ РК «Калевальская центральная районная больница» и вышеуказанными участниками торгов и последующей его реализации при проведении 15 аукционов в электронной форме. Общая сумма по контрактам, заключенным между Заказчиком и «Медлон», ООО «Медлон-ДВ», ООО «НикаМед» составляет 5 847 262, 09 руб., из них с ООО «НикаМед» (11 контрактов) - 4 496 974,5 рублей.
Антимонопольным законодательством прямо запрещены подобные соглашения, а также координация совместных действий между организаторами и участниками торгов. Данные нарушения приводят к ограничению конкуренции и необоснованно создают преимущественные условия для определенного круга участников.
Хозяйствующему субъекту, в пользу которого совершались незаконные действия, грозят оборотные административные штрафы от 10 до 50 процентов начальной стоимости предмета торгов. Должностному лицу госзаказчика также могут быть предъявлены санкции – штраф до 50 000 рублей.
Рассмотрение дела продолжается в установленном законом порядке.
Напомним, что в соответствии с информацией и документами, ранее предоставленными правоохранительными органами в порядке межведомственного взаимодействия территориальному управлению антимонопольной службы, суд признал бывшего главного врача ГБУЗ РК «Калевальская центральная районная больница» виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ (получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу РФ (получение должностным лицом лично взятки в виде денег за оказание услуги).
В ходе судебного процесса было установлено, что в период с 2014 по 2016 годы осужденная неоднократно получала взятки от представителей организаций, осуществляющих деятельность по поставкам товаров медицинского назначения и расходных материалов для нужд лечебных учреждений региона. За это она незаконно способствовала заключению договоров между поликлиникой и данными организациями, при проведении аукционов в электронной форме. Кроме того, она информировала взяткодателя и посредника (уголовные дела в отношении которых были выделены в отдельное производство, по ним также в настоящее время вынесены обвинительные приговоры), о планируемых закупках и аукционах.
Данная информация использовалась взяткодателями для подготовки от лица бюджетного лечебного учреждения технических заданий, в которых устанавливался целый ряд, так называемых, «блокирующих» позиций с целью обеспечения победы в аукционах подконтрольных юридических лиц и ограничения конкуренции на торгах со стороны иных потенциальных поставщиков.
Бывшему главному врачу назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы (условно) с испытательным сроком 5 лет, со штрафом более 9 миллионов рублей. (http://karelia.sledcom.ru/news/item/1135014