Контрольному управлению Министерства финансов Карелии исполнилось 20 лет.
Контрольное управление в структуре Министерства финансов Республики Карелия было создано в соответствии с Постановлением Председателя Правительства республики от 21 октября 1998 года № 717 и приказом Министерства финансов республики от 21 октября 1998 года № 158.
В то время министр финансов республики Александр Семенович Колесов понимал необходимость и важность создания в субъекте, и именно в составе финансового органа, структурного подразделения, основной задачей которого стало бы формирование бюджетной дисциплины в органах исполнительной власти республики и муниципальных образований, бюджетных организациях.
Вступивший в силу с 1 января 2000 года Бюджетный кодекс Российской Федерации законодательно закрепил за финансовыми органами субъектов финансовый контроль за использованием бюджетных средств и соблюдением бюджетного законодательства.
Поначалу в Управлении работали всего трое сотрудников, но вскоре подразделение превратилось в слаженный, сплоченный коллектив из 17 человек, среди которых были как специалисты с большим опытом финансовой службы, так и молодые финансисты.
Работа ревизора сложная, требующая быстро и компетентно разбираться во всех документах, возникающих в финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц, понимать последствия допущенных нарушений и методы их устранения. Весьма важным являются и моральный, и эмоциональный аспекты ревизорской работы. Психологическая нагрузка колоссальна, и здесь очень важна поддержка коллег и руководителя.
А руководителями Контрольного управления в разные годы были:
- Николай Иванович Лукичев (октябрь 1998 - январь 1999);
- Борис Григорьевич Садковой (апрель - май 1999);
- Вячеслав Михайлович Андреев (июль 1999 - октябрь 2001);
- Елена Александровна Антошина (ноябрь 2001 - май 2014);
- Наталья Дмитриевна Усольцева (июль 2011 - май 2015).
Под руководством Елены Александровны Антошиной, возглавлявшей Контрольное управление около десяти лет, к 2015 году в республике была сформирована надежная и эффективная система контроля за государственными финансовыми ресурсами.
Разработанные нормативные документы и локальные акты, определявшие порядок проведения и реализации контрольных мероприятий, и сегодня являются основой грамотного планирования этапов финансового контроля, проведения необходимых аналитических действий. Для своевременного рассмотрения выявленных нарушений в рамках действующего уголовного права организовано взаимодействие с правоохранительными органами республики.
На коллегиях Министерства финансов Республики Карелия системно рассматривались вопросы о мерах, принятых по устранению выявленных нарушений, а также о выполнении министерствами республики координационного плана проведения проверок в подведомственных учреждениях. Управление ежегодно проводило со специалистами по контрольной работе органов исполнительной власти республики и муниципальных образований семинары, в которых участвовали представители прокуратуры, правоохранительных органов и иных контрольно-надзорных органов республики.
С течением времени законодательная основа по государственному финансовому контролю в рамках Бюджетного кодекса РФ претерпела ряд изменений, и в 2015 году Правительство Республики Карелия передало контрольные функции другому органу исполнительной власти.
Однако с ноября 2017 года полномочия были возвращены Министерству финансов. Кроме того, Минфину переданы полномочия на осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок. И символично, что контрольные полномочия возвращены под руководство Елены Александровны Антошиной – нынешнего министра финансов Республики Карелия.
Курирует работу Контрольного управления заместитель министра Наталья Юрьевна Александрова. Начальник управления – Наталья Дмитриевна Усольцева.
Сейчас Контрольное управление состоит из трех отделов: отдела внутреннего государственного финансового контроля, отдела контроля в сфере закупок, отдела административной практики. В штате управления трудятся специалисты с высшим экономическим образованием и большим опытом работы в бюджетных учреждениях, бухгалтерских службах, хозрасчетных предприятиях и на государственной службе.
Отдел внутреннего государственного финансового контроля возглавляет Наталья Владимировна Миндлина, которая молодым специалистом пришла работать в Минфин в 2002 году. Отделом контроля в сфере закупок руководит Оксана Геннадьевна Гаврилова, трудовой стаж которой в сфере закупок составляет более 15 лет. Начальник отдела административной практики Роман Витальевич Пахоменко работает в министерстве с 2004 года.
Совмещение контрольных полномочий в одном органе способствует повышению качества контрольной деятельности, позволяет осуществлять непрерывный контроль расходования бюджетных средств на всех стадиях закупочного процесса: планирования, проведения конкурсных процедур и исполнения контрактов.
Реформы внутреннего государственного финансового контроля проходили неоднократно. Несмотря на это, на сегодняшний день результаты деятельности Контрольного управления говорят о нем, как о серьезном и бескомпромиссном контрольном органе. Проведена большая организационная, методологическая работа, которая позволяет эффективно осуществлять контрольно-ревизионную деятельность.
Сегодня приоритетами в работе управления являются контроль за повышением эффективности использования средств республиканского и местных бюджетов, выявление резервов экономии и наиболее рационального их использования, обеспечение максимальной сохранности денежных и материальных ресурсов. Имеющийся потенциал Министерства финансов Республики Карелия позволяет успешно выполнять эти непростые задачи.