Обзор заседания Комитета по бюджету и налогам от 22 сентября 2017 года

Члены Комитета за работой
Выступает Елена Антошина
Презентация законопроекта
Члены Комитета
Фото: karelia-zs.ru

 

На очередном заседании Комитета Законодательного Собрания Республики Карелия по бюджету и налогам депутаты рассмотрели проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О бюджете Республики Карелия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (законодательная инициатива временно исполняющего обязанности Главы Республики Карелия А.О. Парфенчикова). Общую характеристику законопроекта представила и.о. Министра финансов РК Елена Антошина. Она сообщила, что проект закона предусматривает в 2017 году увеличение доходов бюджета на 507,5 млн. рублей, расходов – на   599,9 млн. рублей, дефицита бюджета – на 92,4 млн. рублей.  Доходы предлагается увеличить за счет увеличения поступлений от налога на доходы физических лиц на 82 млн. рублей, от налога на имущество организаций на 79,5 млн. рублей, от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, – на 61,3 млн. рублей и других поступлений. Заместитель Министра финансов РК отметила, что главная цель изменений в бюджете на 2017 год – увеличение средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (расходы увеличатся на 320,6 млн. рублей) и увеличение бюджетных ассигнований Дорожному фонду (на 275,6 млн. рублей). Кроме того, в расходах бюджета предусмотрены ассигнования на работы, связанные с продлением срока действия сертификата на соответствие требованиям федеральных авиационных правил (в сумме 25,6 млн. рублей), на работы по подготовке документации, связанной с изменением границ лесопарковых и зеленых зон защитных лесов (в сумме 3,1 млн. рублей) и средства на определение зон затопления и подтопления (в сумме 500 тыс. рублей). Затем Комитет рассмотрел поправку в законопроект, подготовленную депутатами Элиссаном Шандаловичем, Николаем Зайковым, Галиной Гореликовой, Алексеем Рахмановым, Ириной Кузичевой, Михаилом Стоцким, Анной Лопаткиной, Вадимом Андроновым и Светланой Бачой (все – фракция «Единая Россия»), в которой предлагается выделить 132 млн. рублей на компенсацию разницы между реальными расходами ресурсных организаций и установленным тарифом на тепловую энергию. Как пояснил один из авторов поправки – депутат Николай Зайков –   это субсидия на компенсацию потерь в доходах. Поэтому нужна была данная поправка в бюджет, чтобы избежать срыва начала отопительного сезона. В то же время, подчеркнул Н. Зайков, депутаты будут жестко контролировать целевое расходование средств. После обсуждения Комитет принял решение рекомендовать принять законопроект в первом и втором, окончательном чтении, чтобы в ближайшее время осуществить все запланированные выплаты.     В ходе заседания члены Комитета рассмотрели и рекомендовали принять в первом чтении проект закона «О внесении изменений в статьи 3 и 31 Закона Республики Карелия «О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия» (законодательная инициатива Главы Республики Карелия А.О. Парфенчикова). Представила документ и.о. Министра финансов РК Елена Антошина. Она пояснила, что законопроект устраняет неэффективные налоговые льготы, действующие в настоящее время, и направлен на повышение бюджетной, экономической эффективности и развитие отраслей.  Например, действующая ставка по налогу на имущество организаций, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 0,1%. Но по оценке Минфина Карелии, в 2016 году этой льготой воспользовались лишь 9 сельхозпроизводителей на общую сумму в размере 24,3 млн. рублей. При этом, данные организации получили государственную поддержку из бюджета Республики Карелия, включая средства федерального бюджета, в сумме 208,2 млн. рублей. В целом на государственную поддержку сельского хозяйства ежегодно направляется 400-450 млн. рублей. Анализ деятельности данных предприятий показал, что предоставление указанной льготы не оказывает существенного влияния на финансово-экономические показатели деятельности. Значительно более существенна государственная поддержка в виде субсидирования. Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства РК поддерживает эту поправку. Как сообщила на заседании Комитета представитель министерства, планируется компенсировать отмену льготы государственным субсидированием сельхозпроизводителей. Кроме того, по мнению Минсельхоза, они могут перейти на единый сельскохозяйственный налог, который позволит им оптимизировать налогообложение. Проект закона предусматривает также отмену льготной ставки по налогу на имущество организаций в размере 1,8% для организаций, занимающихся лесозаготовками. По итогам 2016 года указанной льготой воспользовалось 12 организаций из   324 зарегистрированных. Таким образом, установленная льгота слабо востребована и применяется только 4 % организаций, занимающихся лесозаготовками. Такая же льгота действует для организаций, занимающихся обработкой древесины и производством изделий из дерева, и ею воспользовались 13 организаций из 453 (менее 3 %).     «Мы предлагаем переориентировать   форму поддержки. В настоящее время прорабатывается вопрос по установлению дифференцированных пониженных ставок по налогу на имущество организаций в отношении приобретенных и вновь введенных основных средств производства», - сообщила Е. Антошина. Анализ применения льготы и показателей отрасли за указанный период свидетельствует, что льгота не носит стимулирующего характера и используется в основном как источник оборотных средств. Поддержала эту поправку и Министерство экономического развития и промышленности Карелии. Кроме того, проект закона содержит положения о переводе с 1 января 2018 года на исчисление налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Это касается   административно-деловых центров (комплексов) общей площадью свыше 500 кв. метров и помещений в них; офисов, объектов общественного питания и бытового обслуживания общей площадью свыше 500 кв. метров; жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств. В 2017 году переход на исчисление налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества осуществлен по торговым объектам. Данные изменения в Закон - это продолжение реализации положений Налогового кодекса РФ о переходе на кадастровое налогообложение. При этом следует отметить, что этот переход уже осуществлен в 2/3 субъектов Российской Федерации. Законопроект устанавливает также пониженную ставку налога на имущество организаций в размере 0,2 процента для социально-ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере (социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан, образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт). Таким образом, стимулируется деятельность общественных организаций, предоставляющих социальные услуги населению. В проекте закона предусмотрено и установление льготы по налогу на имущество организаций для государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия в отношении движимого имущества, принятого с 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств. В случае принятия этого законопроекта дополнительные доходы бюджета Республики Карелия оцениваются примерно в 300 млн. рублей.

В обсуждении повестки дня приняли участие депутаты Вадим Андронов, Анна Лопаткина, Николай Зайков, Владимир Семенов (фракция «Единая Россия»), Валерий Шоттуев (фракция КПРФ), и.о. Министра финансов РК Елена Антошина  и представитель Главы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия Юрий Шабанов. Вёл заседание заместитель председателя Комитета Николай Зайков.
Информационное управление (пресс-служба) Аппарата Законодательного Собрания Республики Карелия

 

Ещё новости о событии:

Члены Комитета за работой - Законодательное Собрание
  На очередном заседании Комитета Законодательного Собрания Республики Карелия по бюджету и налогам депутаты рассмотрели проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О бюджете Республики Карелия на
17:46 22.09.2017 Законодательное Собрание - Петрозаводск
  По состоянию на 22 сентября 2017 года на поддержку агропромышленного комплекса направлены средства из бюджетов всех уровней в объеме 243,4 млн.
17:35 22.09.2017 Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства - Петрозаводск
 
По теме
Налоговая служба опубликовала ответы на самые распространенные вопросы по налоговым уведомлениям, направленным физическим лицам для уплаты налогов на имущество за 2016 год.
За истекший период 2017 года мерами государственной поддержки воспользовались  245 субъектов агропромышленного комплекса, в том числе 27 организаций агропромышленного комплекса,
Нулевая ставка по налогу на имущество, низкий налог на прибыль – этими и другими мерами государственной поддержки могут воспользоваться инвесторы, реализующие инвестиционные проекты на территории республики.
Комитет ПАСЗР поддержал инициативу парламента Карелии об изменении правил назначения единого пособия на детей - Законодательное Собрание     Члены постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по социальной политике поддержали инициативу карельского парламента, направленную на корректировку правил назначения единого пособия на детей.
Законодательное Собрание
Мужчина в Карелии выкрал холодильник у мужа умершей матери - Петрозаводск говорит Житель Муезерского района пришел в чужую квартиру переночевать и увез чужое имущество Мужчина в Муезерском районе перебрал с алкоголем, поссорился с подругой и ушел ночевать в квартиру покойной матери.
Петрозаводск говорит
По выставке «В кругу семьи». - Музей изобразительных искусств Ребята из студий «Волшебная кисть» и «Юный художник» Петровского Дворца посетили экскурсию по выставке «В кругу семьи».
Музей изобразительных искусств